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相关通知介绍,为促进儿科优质医疗资源下沉和区域均衡布局,进一步完善儿科医疗服务体系,国家卫健委按程序开展了国家儿童医学中心和国家儿童区域医疗中心(以下简称“儿童双中心”)增设工作。结合地方申报、国家复核和综合评估情况,决定将原国家儿童区域医疗中心中国医科大学附属盛京医院、广州医科大学附属妇女儿童医疗中心调整为国家儿童医学中心,增设天津市儿童医院、山西省儿童医院、南京市儿童医院、湖南省儿童医院、昆明市儿童医院为国家儿童区域医疗中心。
国家卫健委表示,请各相关省级卫生健康委会同相关部门按照地方政府支持保障清单抓好落实,持续支持和指导辖区内儿童双中心落实“十大功能定位”。请各儿童双中心建立有效协同工作机制,共同落实儿童医疗卫生服务高质量发展目标,提供优质儿童医疗卫生服务,建成儿童友好医院,全方位发挥示范引领和辐射带动作用。各相关省级卫生健康委和儿童双中心要将工作重心聚焦到落实和发挥功能定位上,不得以国家医学中心和国家区域医疗中心名义过度宣传炒作。
此前,国家卫健委等部门《关于推进儿童医疗卫生服务高质量发展的意见》提出,完善以国家儿童医学中心和国家儿童区域医疗中心为引领,省市县级儿童医院、综合医院儿科、中医医院儿科、妇幼保健机构为主体的高水平儿童医疗服务网络。发挥国家儿童医学中心在全国儿科医学技术发展、高层次医学人才培养、临床研究转化等方面的引领作用。发挥国家儿童区域医疗中心在区域内儿科疑难危重症诊断与治疗、骨干力量培养、主要疾病临床研究等方面辐射带动作用,满足区域内儿童患者看病就医需要,减少跨区域、跨省就医。省级儿童区域医疗中心加大对本省儿童医疗服务薄弱地区支持力度,缩小地市间、医疗机构间儿科医疗服务能力差距。
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2024年1月,苏州某小区居民王某认为保安刘某值岗时看手机的行为影响工作,当场摔砸其手机并进行推搡,双方爆发肢体冲突。刘某为驱赶王某,将其摔倒在岗亭台阶下。王某报警,因身体无明显不适,经公安机关调解双方和解。不料三天后,王某因颈椎骨折压迫脊髓神经引发不完全性瘫痪。王某妻子认为,丈夫的病情与之前摔倒有关,遂再次报警。
同年6月,经鉴定,王某不完全性瘫痪由强直性脊柱炎与颈椎骨折共同导致,二者作用程度相当,其人体损伤程度依规降级评定为轻伤一级,公安机关随即以涉嫌故意伤害罪对刘某立案侦查。同年7月10日,王某因多器官功能衰竭离世。次日,刘某赔付6万元,其任职的物业公司也因冲突发生在刘某上班期间,同步赔付4万元。同年8月,经苏州大学司法鉴定中心鉴定,王某的死亡系其自身原有癌症、冠心病等基础疾病,叠加长期卧床继发的心肺感染造成众赢app官网,颈椎骨折与死亡后果存在次要因果关系。
2025年3月,公安机关以刘某涉嫌故意伤害罪向虎丘区检察院移送审查起诉,朱雪平牵头成立办案组承办该案。由于冲突与瘫痪、死亡存在时间差,而办案关键在于查清王某颈部骨折的成因及刘某的刑事责任边界,该案历经两次退回补充侦查。案件事实最终得以还原:时间差内王某未受二次伤害,颈椎骨折应为此次冲突的单一外力所致,刘某应对轻伤一级后果担责;而王某的死亡并非伤害行为直接导致,刘某对该结果无预见可能性,依法不承担死亡后果的刑事责任。
法律定性虽已清晰,按流程起诉即可完成法定履职,但朱雪平始终牵挂着两个不幸的家庭。他了解到,双方对赔偿问题争议很大:王某家属痛失亲人,治疗、丧葬花费巨大,且王某有一个患精神疾病的儿子需要照料众赢app官网,此前赔付的款项仅能覆盖部分损失。由此,王某家属主张赔偿要兼顾实际发生的治疗费、丧葬费及家庭抚养开支等。而刘某本就收入微薄,对进一步赔偿有心无力,同时认为对方先动手理亏在先,自己赔偿那么多不合理。
“检察官要走到群众家门口,检察工作要做到群众心坎上。”2025年7月至12月,朱雪平带领办案组多次下沉社区,联动社区干部开展释法说理;同时对接物业公司,向其释明法律与社会责任。在多轮沟通下,王某家属对赔偿金额的预期逐步回归合理,物业公司也表示愿意先行承担连带赔偿责任,事后再向刘某追偿。考虑到此举可能引发新的纷争,经数次磋商,物业公司同意与刘某按比例共同一次性承担赔偿费用。
为精准拆解矛盾,虎丘区检察院依托区综治中心平台,联动各方共解难题。今年1月12日,检察院、法院、社区、人民调解委员会相关人员齐聚综治中心调解室,围绕赔偿金额反复磋商,竭力寻找利益平衡点,最终促成三方达成初步共识:刘某与物业公司共同赔偿40万元,扣除前期已付的10万元,刘某再赔付4万元,物业公司承担26万元。
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