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一是筑牢政治根基，把准平安建设方向。始终坚持党对政法工作的绝对领导，将平安建设置于县域发展大局中谋划推进，严格落实维护社会稳定政治责任，健全党委领导、政府负责、政法牵头、部门协同、社会参与的平安建设工作体系。强化平安建设形势研判，细化工作责任清单，精准把握县域安全稳定态势，把平安建设与基层治理、民生保障深度融合，确保中央、省委、市委关于平安建设的各项决策部署不折不扣落到实处，始终保持平安建设正确政治方向。

二是聚力源头防控，抓实矛盾纠纷化解。坚持源头治理、前端化解，探索实践矛盾纠纷多元化解栾川“4331”工作法，依托县、乡、村三级综治中心规范化建设，优化政法干警、乡镇综治队伍、村级治安员、调解员等力量，聚焦婚恋家庭、土地纠纷等领域，开展常态化、拉网式风险排查，完善流程、闭环处置，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

三是严抓治安整治，提升群众安全指数。常态化推进扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒、盗抢骗、食药环等领域的违法犯罪，快侦快破民生“小案”，切实维护群众生命财产安全。织密社会治安防控网，优化城乡巡逻防控机制，发挥“平安志愿者”“银发帮帮团”“潭州慧说理”等群防群治力量，实现重点区域、关键时段防控全覆盖，全面提升社会治安防控能力。

四是夯实基层基础，激活平安建设动能。立足基层治理末梢，建强基层综治中心、派出所、司法所、人民法庭，配齐配优网格员，强化业务培训，提升基层政法人员、综治队伍履职能力。以“管理网格化、服务精细化”为理念，将信息收集、矛盾调解、隐患排查、政策宣传等工作融入基层网格，打通平安建设“最后一公里”。加强法治宣传教育，优化法治化营商环境，引导群众主动参与平安创建，营造人人共建平安、人人共享平安的浓厚氛围，以县域平安稳定为平安洛阳建设筑牢根基。