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袅袅油茶香,浓浓调解情。在贵州省从江县,一碗热气腾腾的油茶,盛满了少数民族的待客之道,更藏着基层治理的温情与智慧。它不是普通的餐桌美味,而是化解矛盾的“金钥匙”,是连接民心的“连心桥”。从邻里间的噪音争执到医患间的激烈分歧,从江县巧借油茶文化,创新推出“一碗油茶”四步调解工作法,将民族风情与法治力量相融,让新时代“枫桥经验”浸润苗乡侗寨,用最接地气的方式,守护着一方烟火安宁、民族团结。
“我们向相关部门反映过多次,问题一直没有解决,本来这次也不抱什么希望,没想到就着一碗热油茶,问题终于得到了妥善解决。”从江县銮里风情园附近居民紧紧握着县综治中心调解人员的手,言语间满是感激。经调解,双方达成明确共识:酒吧每日24时后调低音响音量,歇业后酒瓶等杂物收拾工作统一改至白天进行。这一举措既让周边居民彻底告别了噪音困扰,也保障了酒吧正常经营。这起僵持多日的酒吧噪音扰民纠纷,终在袅袅油茶香中画上了圆满句号。
从江是苗、侗等少数民族聚居区haha体育官网游戏下载,全县少数民族人口占比超94%。油茶文化不仅是当地鲜明的地域文化标识,更承载着“客来先吃茶”“油茶宴议事”的处世智慧与社交传统。立足这一民族地区治理特色,从江县综治中心深挖油茶文化中的“和”文化基因,将油茶“一苦二涩三香四甘”的性味特质,与“三碗为常、四碗表歉意”的礼仪内涵深度融入纠纷调解全过程,创新形成“一碗油茶”四步调解工作法,让新时代“枫桥经验”在苗乡侗寨烟火气中落地生根、开花结果。
这四步调解工作法,既是对民族文化的传承,更是基层治理智慧的生动体现:第一步敬茶邀坐,以民俗打破隔阂,搭建起民族情感沟通的桥梁;第二步听茶述情,溯源剖析矛盾根源haha体育官网游戏下载,精准找到纠纷化解的关键;第三步论茶说理,凝聚多方力量协同破题,构建起情理法融合的解纷网络;第四步品茶定约,促成双方冰释前嫌,筑牢矛盾化解的长效防线。
调解室里,调解员端上温热的油茶,紧握家属冰凉的手,倾听哭诉、安抚情绪,引导其依法理性维权。同时,工作人员细致查阅诊疗记录haha体育官网游戏下载,审视院方疏漏,用通俗语言向双方讲解民法典条款haha体育官网游戏下载,拆解责任认定标准。大家围坐一圈,调解员借助“油茶议事”优势,以拉家常的方式反复沟通赔偿金额与责任划分,消融双方对立情绪。几碗油茶下肚,原本剑拔弩张的双方放下隔阂,最终达成协议,纠纷圆满化解。
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2024年1月,苏州某小区居民王某认为保安刘某值岗时看手机的行为影响工作,当场摔砸其手机并进行推搡,双方爆发肢体冲突。刘某为驱赶王某,将其摔倒在岗亭台阶下。王某报警,因身体无明显不适,经公安机关调解双方和解。不料三天后,王某因颈椎骨折压迫脊髓神经引发不完全性瘫痪。王某妻子认为,丈夫的病情与之前摔倒有关,遂再次报警。
同年6月,经鉴定,王某不完全性瘫痪由强直性脊柱炎与颈椎骨折共同导致,二者作用程度相当,其人体损伤程度依规降级评定为轻伤一级,公安机关随即以涉嫌故意伤害罪对刘某立案侦查。同年7月10日,王某因多器官功能衰竭离世。次日,刘某赔付6万元haha体育官网游戏下载,其任职的物业公司也因冲突发生在刘某上班期间haha体育官网游戏下载,同步赔付4万元。同年8月,经苏州大学司法鉴定中心鉴定,王某的死亡系其自身原有癌症、冠心病等基础疾病,叠加长期卧床继发的心肺感染造成,颈椎骨折与死亡后果存在次要因果关系。
2025年3月,公安机关以刘某涉嫌故意伤害罪向虎丘区检察院移送审查起诉,朱雪平牵头成立办案组承办该案。由于冲突与瘫痪、死亡存在时间差,而办案关键在于查清王某颈部骨折的成因及刘某的刑事责任边界,该案历经两次退回补充侦查。案件事实最终得以还原:时间差内王某未受二次伤害,颈椎骨折应为此次冲突的单一外力所致,刘某应对轻伤一级后果担责;而王某的死亡并非伤害行为直接导致,刘某对该结果无预见可能性,依法不承担死亡后果的刑事责任。
法律定性虽已清晰,按流程起诉即可完成法定履职,但朱雪平始终牵挂着两个不幸的家庭。他了解到,双方对赔偿问题争议很大:王某家属痛失亲人,治疗、丧葬花费巨大,且王某有一个患精神疾病的儿子需要照料,此前赔付的款项仅能覆盖部分损失。由此,王某家属主张赔偿要兼顾实际发生的治疗费、丧葬费及家庭抚养开支等。而刘某本就收入微薄,对进一步赔偿有心无力,同时认为对方先动手理亏在先,自己赔偿那么多不合理。
“检察官要走到群众家门口,检察工作要做到群众心坎上。”2025年7月至12月,朱雪平带领办案组多次下沉社区,联动社区干部开展释法说理;同时对接物业公司,向其释明法律与社会责任。在多轮沟通下,王某家属对赔偿金额的预期逐步回归合理,物业公司也表示愿意先行承担连带赔偿责任,事后再向刘某追偿。考虑到此举可能引发新的纷争,经数次磋商,物业公司同意与刘某按比例共同一次性承担赔偿费用。
为精准拆解矛盾,虎丘区检察院依托区综治中心平台,联动各方共解难题。今年1月12日,检察院、法院、社区、人民调解委员会相关人员齐聚综治中心调解室,围绕赔偿金额反复磋商,竭力寻找利益平衡点,最终促成三方达成初步共识:刘某与物业公司共同赔偿40万元,扣除前期已付的10万元,刘某再赔付4万元,物业公司承担26万元。
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